一、前期准备因素

　　前期准备工作是非常关键的，能保证建筑工程预算的有序实施，可是在具体的施工环节因为受到市场环境因素的影响，促使许多建筑企业受到工期和资金的制约，对调研工作可以协调好，造成整个工程的资料没有得到完善，并且有一些资料的实际操作性比较缺乏，对设计方案不能科学合理的开展和实施，以上这些问题都会引起施工方案与设计方案存在很大差别，在遭遇一些突然发生问题时不能科学有效的采取应急措施。此外一些企业因为受到工程进度和质量的影响，在此环境下要想保证建筑企业的信誉和工程质量，建设单位就会造成超出预算情况，造成很多问题产生。

　　二、监理工作因素

　　监理内容以编制投资和执行相关文件等为主，所以加强工程预算是非常重要的，能很好的保障预算工作，但是绝大部分的建筑工程包括的范围比较大，还具备很长的施工工期、工序交叉也比较多，那么在进行工程预算监理的时候就有很大难度，多数预算监理制适合在初期阶段，没有比较强的监控管理和动态调整措施，就使得资金没有办法得到合理利用，资源也出现了严重的浪费，最终引起造价超出预算情况。